根据《公安部道路交通事故处理程序》的规定，交通事故责任认定，自交通事故发生之日起按下列时限作出：

轻微事故5日内;

一般事故15日内;

重大、特大事故20日内。

因交通事故情节复杂不能按期作出认定的，须报上一级公安交通管理部门批准，按上述规定分别延长5日、15日、20日。

交通事故责任认定作出后，应当制作《道路交通事故责任认定书》。 你可以根据以上法律的规定，要求交管部门尽快作出责任划分。

如果当事人对交通事故责任认定不服的，可以在接到交通事故责任认定书之日起15日内，向作出认定机关的上一级公安机关申请重新认定;上一级公安机关接到重新认定申请书后30日内，须作出维持、变更或撤销的决定。

需要双方到场吗?

交通事故认定书不用双方都到场，因为在当时处理这个案件的时候既然当事人已经选择了交警介入，那么交警就相当于法律的存在了，交警那边生成了交通事故认定书的话，就已经是权威认定了，只需要一个当事人在上面签字，认定书就从法律上已经生效了。